浦东开发开放一路走来，改革愈发步入深水区。2021年伴随《引领区意见》发布，中央授权上海市人大常委会制定浦东新区法规，亮明了以立法授权进一步引领重大改革的鲜明态度，不久前正式施行的《浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》就是一次以立法开道、瞄准行业痛点的生动实践。今天（19日）的《引领区一线观察》，看浦东为“真无人驾驶”破冰探路。

“挂P档手刹准备好了，后台他会操作的...”

这几天，在浦东金桥的申江路上开车，说不定你的旁边就是一辆驾驶座上没有司机的无人车。

“无人的感觉就会很不一样...”

跟随AutoX安途执行副总裁林泰来，不会开车的记者坐进了一辆测试车的后排，眼前方向盘会自动转向，前车减速还会自动变道。

林泰来：“我们现在遇到的是一个红灯，它会自动停下来。”

和此前无人驾驶也必须配有测试员、安全员不同，先行先试的浦东引领区，实现了真正的“无驾驶人”！对于大家最关心的安全，林泰来丝毫不担心，车上装着50个车规级高清传感器，能感知到周围200米范围内的物体，包括颜色、大小和形状等。

林泰来：“包括像行人、像外卖快递小哥，能够轻车熟路穿越于复杂的这样一些路况，作为一个合法的交通的参与者，对我们人工智能算法的训练，是有很大的效率上面的一个提升。”

同一时间，正在东海大桥上反复测试的友道智途智能重卡，也在为产业发展蓄力。目前五车编队运行模式下，已经从原来每辆车都有安全员，到现在仅头尾车配人，中间做到“真无人”。友道智途鲲鹏产品线总经理李忠欣介绍：“我们要经过1500公里的连续零接管的一些考核，考核通过以后，我们就可以去申请无驾驶人的智能网联开放道路测试牌照。”

当自动驾驶真正赋能运输行业，友道智途今年预计投入61辆运营车完成20万标箱运营，实现临港集疏运中心、东海大桥、洋四码头全链路的减员化、无人化。李忠欣说：“如果你的人不撤下来，车上面装了一堆自动驾驶套件，你商业价值在哪里体现呢？所以我们的目标尤其是在物流转运这个行业里面，是把驾驶人拿下来。”

从新模式探索到新产业试水，浦东迈出的这一小步，更是中国智能网联汽车走向商业化应用的一大步。上海金桥智能网联汽车发展公司总经理林瑜特别提到，这部浦东无驾驶人智能网联汽车法规，先后经过100多稿修改，反复听取企业意见，最终在配套细则中，根据不同场景制定不同规则，这些都为商业运营打开了通道。

林瑜：“包括无人驾驶的Taxi，无人驾驶接驳的公交，包括我们车路协同，特大型城市地下车库的自主泊车，还有我们园区内无人配送装备这些跟生产生活紧密结合的场景，更容易率先实现商业化的落地。”

当“未来车”驶上“法治道”，浦东为无人驾驶领域搭起了更大的测试舞台。上海自贸区金桥管理局局长吕东胜透露，现有的中心城区29.3公里开放测试道路，今年有望继续拓展。

吕东胜：“首先在我们金桥开发区，北区20.48个平方公里这样一个合围的区域之内，初步测算了一下，内部道路大概200公里，涉及数百个道口；近期也想把浦东国际机场，去临港新片区这样一条重要的创新走廊的线路能够逐步的开放。”

在吕东胜看来，这也是浦东站在为国家“试制度”，为产业“破瓶颈”的更高基点上，创造更大的“引领”价值。

吕东胜：“通过这样一个探路，通过这样一个引领，把创新的业态，它的规律，它的监管模式能够建立起来，通过各个方面的测试，商业模式能够逐步的形成。”